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其他服务业快速发展 成为经济发展新引擎
作者:朱文惠   来源:服务业科   更新:2018-04-13 09:21:00

 -----2017年桂林市规模以上服务业发展情况分析 

2017年,全市继续深入推进国际旅游胜地建设和服务业综合改革步伐,把发展现代服务业作为国民经济和社会发展的战略重点和突破口,以服务“一带一路”建设、推动产业结构转型、促进居民消费为主线,提质升级以旅游为龙头的生活性服务业,大力推进物流、金融等生产性服务业,巩固加强信息、会展、房地产等新兴服务业,积极探索生态山水资源富集区发展服务业的桂林“旅游+”融合发展新模式,促进全市经济结构转型升级,实现服务业经济平稳增长。

一、服务业比重提升,成为拉动经济增长的主力军

初步核算,2017年全市地区生产总值2045.18亿元,按可比价格计算增长3.9%全市第三产业同比增长8.5%,高于全市经济增速4.6个百分点,其对全市经济增长贡献率为85.0%2017年以来,各季度中第三产业对全市经济增长贡献率均高于50%2017年,第三产业占GDP比重为42.6%,比重连续三年提升,并突破40%关口,成为拉动全市经济增长的主要动力。

二、其他服务业实现较快发展

2017年以来全市经济发展结构持续优化,受其他营利性服务业快速发展影响,其他服务业也取得了长足进步,2017年全市其他服务业增加值339.39亿元,同比增长11.0%,高于去年同期1.2个百分点,对第三产业的贡献率为47.8%,拉动三产增长4.0个百分点。其中营利性服务业增加值121.30亿元,同比增长24.8%,对其他服务业增长贡献率高达73.3%,是其他服务业实现较快发展的主要因素。

三、规模以上其他营利性服务业发展亮点

2017年,全市规模以上其他营利性服务业企业实现营业收入80.1亿元,同比增长33.2%,增速高于规模以上服务业企业16.1个百分点,高于前三季度21.8个百分点。

(一)新增单位数快速上升,产业规模将不断扩大。2017年全市培育规模以上服务业企业74家,其中48家为规模以上其他营利性服务业,是近三年来培育最多的年份,分别比2016年和2015年多培育39家和27家。新增单位在数量增加的基础上,产业规模也将稳步提升,随着生产经营规模的不断扩大,将逐渐成为2018年拉动服务业经济增长的重要力量。

(二)支柱产业表现突出。机动车电子产品和日用产品修理业、软件和信息技术服务业、互联网和相关服务业和商务服务业保持高速增长,分别增长447.5%236.0%86.4%36.1%

(三)企业经营能力提升,规模以上企业效益良好。2017年,全市规模以上其他营利性服务业企业营业利润增长22.5%,较上年提高7.7个百分点,企业营业收入利润率10.2%,成本费用利润率11.9%。其中信息传输、软件和信息技术服务业营业利润增长114.7%,居民服务业营业利润增长902.0%。自20165月“营改增”全面推开后,服务业企业减税效果明显,规上其他服务业企业营业税金及附加同比下降17.5%

(三)从业人员稳定增长,劳动报酬快速提高。2017年,全市规模以上其他服务业企业年平均从业人员2.56万人,增长8.2%,其中信息传输、软件和信息技术服务业从业人员0.1万人,增长25.3%;租赁和商务服务业平均从业人员2.06万人,增长10.3%;机动车电子产品和日用产品修理业平均从业人员0.03万人,增长10.9%。规模以上其他服务业企业年职工薪酬 12.29万,增长18.2%,较上年回落4个百分点。其中信息传输、软件和信息技术服务业和商务服务业年职工薪酬分别增长48.3%20.5%

四、规模以上其他营利性服务业存在的主要问题

(一)县区发展不平衡。受资源、位置、产业结构不同等影响,县区规模以上其他营利性服务业发展不平衡,县域明显滞后于城区。一是县域总量小。 2017年,12县规模以上其他营利性服务业实现营业收入 17.19 亿元,占全市22.6 %,营业收入同比增速为31.5%,低于城区2.3 百分点。二是规模小。12县规模以上其他营利性服务业企业59家,占全市的比重为34.1%,其中总量排名前20名的县域只有6家。

(二)单位入库工作力度有待进一步加强。全市规模以上服务业企业少规模小,与桂林的经济发展状况、人口数量不相符。2017年市委政府高度重视“四上”单位申报工作,要求各部门和县区做到齐抓共管,应统尽统,但是“四上”单位申报工作是一项长期而艰巨的系统工程,仍需要有关部门的共同努力。

(三)服务业统计基础依然薄弱。一是机构和队伍建设仍有待加强。县(区)服务业统计机构不健全,人员编制少,相当部分县(区)服务业统计人员为兼职人员,没有专门的服务业专业统计人员,统计数据质量得不到保证。基层单位统计岗位落实不到位,统计人员多数为兼职,而且变动频繁,稳定性差。二是沟通协调工作难度大。服务业统计涉及行业多,范围广,与几十个行业主管部门有关系,大量企业属各行业部门管理,如何建立更有效、合理、规范的服务业部门统计机制,仍有待进一步探索。三是部分服务业单位的行业划分不够准确。服务业涉及行业范围广,新业态多,行业交叉渗透现象多,经营活动较为复杂,进行准确的行业划分存在一定的困难。

 五、对策建议

(一)加强培育,形成经济增长新动力。要将服务业企业的发展培育工作作为经济发展的重要抓手,进一步加大企业培育力度。http://10.45.105.18:9000/wcm/app/editor/editor/images/spacer.gif一是继续抓好项目建设和招商引资,把抓项目工作和招商引资的成效体现在“上规入统”企业申报数量上,着力解决好“新增”的问题。二是努力扩大现有中小企业经营规模,优化经济结构,提高市场竞争力,着力解决好现有企业“达标”的问题。三是出台政策措施,鼓励和引导扶持企业“上规入统”。四是强化引导措施,重点抓好具有一定规模的个体工商户转型升级工作,着力解决好“个转企”的问题。

(二)优化政策,扶持重点行业重点企业规模提升。全市新增单位和在库单位规模总体偏小,营业收入超亿的企业全市只有15家,在积极培育新单位的同时,更要采取一定的政策措施,扶持企业发展壮大,特别是培育龙头企业。

(三)积极推动县区协调发展。科学布局和功能定位,优化空间布局,资源整合,跟踪监测县区产业亮点,协调区域发展优势,加强区域发展互补,支持各县区大力发展特色鲜明、功能各异、错位发展、联动互促的服务业,建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。

(四)加强引进服务业重大项目。加大招商引资力度,特别是引进具有国际国内影响力的大企业、大项目。推进服务业重大载体建设,在土地、资金等要素保障上重点支持,为大项目落地做好一条龙服务。

(五)加强部门联动,信息共享,促进申报入库工作。加强部门协同和联动,推进信息共享,充分发挥发改、工商、税务等部门对单位管理监控的职能优势,着力挖掘和培养发展潜力大的法人单位,与统计部门共享单位信息,共同建立准入库法人单位信息库,不断提高入库工作的预判能力和工作效率,做到实事求是,依法统计,应统尽统。进一步加强政府对企业扶持力度的宣传和指导,增强企业申报意愿,引导企业主动申报入库。

(六)加强基层基础建设,依法治统,进一步加强统计数据审核力度。要进一步加强对基层企业业务培训和企业上报数据的审核,对综合数据的准确性、匹配性、协调性开展审核评估,确保数据质量。

 

 

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